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优化营商环境是高质量发展的内在要求
 
经营商环境是经济软实力和概括竞争力的重要体现,凡是营养企业提高、振奋创新创业活力的富有土壤——
 
时间:2019-06-13    来:宁夏日报 2019年6月12日 先后12本子 思考周刊·智库    编辑:任嘉伟
 
作者:蒋文龄

进新时代,建设现代化经济体系、推动高质量发展,针对进一步优化营商环境提出了新要求,不但需要改进硬环境,再如在软环境上下功夫。

优化营商环境,振奋高质量发展活力

市场中心成长是实现高质量发展的重要基础,经营商环境直接涉及市场中心的健康成长、涉及各类人才的更新创业、涉及投资者的信心预期,必须把优化营商环境作吸引要素集聚的关键来逮捕,啊高质量发展增添活力。

因为优化营商环境提升区域竞争力,培养好高质量发展的魅力。经营商环境是衡量区域综合竞争力的重要指标,啊是投资者考察的重要因素。乘区域竞争的逐步激烈,经营商环境为是竞争力。一个有较好发展环境的地方,不但能充分激发现有市场中心的生命力,还会见吸引更多的上资源流入,推动经济高质量发展;相反,虽然会形成恶性循环。水深则鱼悦,城强虽然贾兴。如果尽力打造与东部发达省市同等水平、移动在全国前列的经营商环境,提升宁夏知名度与美誉度,增强区域吸引力和竞争力。

因为优化营商环境提升招商吸引力,聚拢支撑高质量发展的因素。在市面规律和经济生态中,哪里的经营商环境好、服务质量好、工作效率高、投资基金低,资本、人才、技术等因素才会为哪里聚集,形成“聚集效应”和“洼地效应”,经济发展也必然充满活力和生命力。宁夏属于欠发达地区,经济发育水平一体化较低,推动高质量发展需要从外部引资、引智、引技、引才、引制。在过去很长一段时间里,重要是通过合并资源、合并政策引进客商;以后,再需要拼服务、合并信用、合并环境,所以营造更加符合市场规则、造福优质资源流入的环境,抓住企业、资本、项目、技术、人才等因素,啊高质量发展提供强大支持。

因为优化营商环境提升企业满意度,引进托起高质量发展的商店。经营商环境怎么,似乎鞋穿在脚上,商店会“所以脚投票”,环境好、能够提高就养,环境不好、提高受限就走。所以,优化营商环境,不能只盯着政府内部的评定考核,还要聚焦企业和群众的实际感受,尤其要看企业满意不满意。如果围绕企业和群众的需要,尤其简政放权, 变政府职能,强化“放管服”改革,强化“店小二”劳动,帮助企业解决困难痛点堵点,制造审批更少、流程更优、劳动更好、监管又严格的经营商环境,如果支撑高质量发展的非常公司引得进、留得住,做好高质量发展的“加法”,提升高质量发展的质态。

因为优化营商环境提升政府公信力,增强推动高质量发展的能力。拍卖好政府和市场关系,如果市场在资源配置中从决定性作用,更好发挥政府作用,凡是强化经济体制改革的主线。进新时代,推动经济高质量发展,“使得市场”和“有为政府”缺一不可。如果依照党的十九很确定的“构建市场机制中、微观主体有生命力、总调控有过的经济体制”,把“在押不见的手”和“看得见的手”的优势都发挥好。乘市场经济不绝成熟,政府不能过多干预市场,但是优化营商环境而大有作为,并且优化营商环境的方法越有能力、功能更显,商店尤其对政府就再信任、针对提高又有信心。如果通过优化营商环境提振企业信心,共同聚集更多的进步资源,如果高质量发展沿着既定方略推进。

优化营商环境,增强高质量发展动力

经营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力、增强驱动力。目前,宁夏和全国各地同样,在推动高质量发展受,优化营商环境进一步迫切。

因为优化营商环境促进新旧动能接续转换。新常态下,经济增长速度要从高速增长转向中快速,提高法使从规模速度型转向质量效率型,经济结构调要从增量扩能为主转向调整存量、举行好增量并举,提高动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等因素转向创新驱动,基本是变发展法、优化经济结构、转换增长动力,实现质量变革、效率变革、动力变革。目前,我区产业结构倚重倚能、新兴产业进步缓慢、新旧动能转换动力不足,如果没有外来输入性力量,没新项目大类型的推荐,很难为高质量发展注入“异常血液”和“新兴细胞”。必须要尽力优化营商环境,支持老店转型升级,积极引进新局新项目,不断改造提升传统产业,培养发展新产业、新业态、新商业模式,啊高质量发展提供强大动力。

因为优化营商环境助推创新驱动战略实施。更新是带领发展的率先动力。尤其欠发达地区,尤其要实施创新驱动发展战略。作为西部欠发达地区,提高不足仍然是宁夏最大的实际,提高不足从深层次看,重要是创新不足。目前,我区创新资源短缺、更新主体不胜、更新人才缺乏,全社会研发经费投入强度、科技进步贡献率、万人中发明专利数顶重要“更新指标”都低于“及格线”,一个要原因是经商环境还不好,针对上创新资源的引力不胜。如果坚定地把实行创新驱动战略作为高质量发展的强大引擎,把优化营商环境作推进开放创新的重要举措,努力打造风生水起的更新生态,更多更好地引进东部地区的更新要素,如果创新成为高质量发展的强大动力。

因为优化营商环境防范化解重大风险挑战。现在世界面临百年不发生的大变局,国际贸易保护主义抬头,中美贸易斗争不断升温,因为多边主义对抗单边主义、因为自由贸易对抗保护主义、因为规则对抗贸易霸凌、保护多边贸易体制和肆意贸易规则的博弈不断加剧。虽然,国际竞争很大程度达到仍然是经商环境的竞争,全国各地发展竞速正在转向优化营商环境的竞速。对外部环境变化带来的多挑战,必须要把形势的复杂和严格性估计得足有、看得透一些,因为“明知征途有艰险,尤其艰险越向前”的信心和勇气,不断把优化营商环境为深度推进,增强抵御各种风险的能力,如果高质量发展的路走得更加坚决有能力。

优化营商环境,厚植高质量发展潜力

推动高质量发展是同件系统工程,不容许就,优化营商环境是同件无休止符的工程,必须贯穿于高质量发展全过程,厚植经济高质量发展的潜力。

提升高质量发展潜力,再在为不断扩大开放优化营商环境。改革开放之前,1978年我国经济总量在世界排名第15各;通过40年的改革开放,一跃成为世界第二很经济体。实行证明,扩大开放是开创中国速度、华夏奇迹的中心因素,凡是新时代实现高质量发展的原动力。党的十九很以来,习近平总书记多次强调“如果改进投资和市场环境,加快对外开放步伐,降市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的经营商环境,加快建设开放型经济新体制。”宁夏地处西部内陆,不沿边不靠海,区位不占上风,只生持续扩大开放,不断优化营商环境,才能够进行高质量发展的内外空间。否则,即使会影响和制约高质量发展的潜力。

提升高质量发展潜力,再在为全面深化改革优化营商环境。优化营商环境实质是同集体制改革、体制创新。党的十八大以来,全区上下深入推进“放管服”改革,解决了部分影响营商环境的突出问题,但是企业还是遇到办证手续繁琐、工作多头跑、等待时间长等“堵”题材,仍然面临成本高、担负又、融资难、人才流失等“制约”题材,政府服务依然存在简政放权不到位、政策落实空转等“死”题材。立即还需要坚持问题导向,坚持刀刃向内,来同集重塑环境的自己革命,该“放”的根本放开,该“减”的根本减掉,能够做的尽量整合,能够简化的尽量简化,实际为公司减负松绑,啊高质量发展自由红利、振奋活力、增添动力。

提升高质量发展潜力,再在为强化法治保障优化营商环境。习近平总书记在中央到依法治国委员会第二次会议达到深刻阐述了“法治是最好的经营商环境”立即同要论断。市场经济本质上是法治经济,法治是影响营商环境的重要因素。提高经济,既然靠政策,再靠法治,依法行事比什么优惠都高。其实,除非在法治环境下,才会产生公平的竞争、稳定的预料、保险的信用。如果深刻领会自治区第十二次党代会报告中提出的 “被法治成为宁夏未来向上中心竞争力的重要标志”的内蕴和精神,建立法治思维,不断增长法治建设,使用法治为经营商保驾护航,啊市场中心平等竞争、繁荣发展厚植土壤,啊经济高质量发展提供强大保障。 
(作者系美高梅国际网站美高梅国际网址长、宁夏行政学院常务副院长)
 

 
 
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